去年，中共中央、國務院印發(fā)《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》，明確提出要加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。其中，特別提出鼓勵京津冀、長三角等區(qū)域，在維護全國統(tǒng)一大市場前提下，優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設工作。

　　那么，區(qū)域市場一體化如何帶動全國統(tǒng)一大市場建設?如何進一步推動區(qū)域市場一體化?對此，商務部市場建設司司長周強9月5日在商務部專題新聞發(fā)布會上表示，推進區(qū)域市場一體化是推動形成全國統(tǒng)一大市場的有效途徑，也是構建新發(fā)展格局的重要舉措。

　　“我國地區(qū)間的稟賦資源和發(fā)展水平并不一致，建設統(tǒng)一大市場需要系統(tǒng)協(xié)同、穩(wěn)妥推進。率先實現區(qū)域市場一體化，是建設全國統(tǒng)一大市場的必然要求和重要途徑。”周強說。

　　首先，重點區(qū)域市場是全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經濟圈等區(qū)域GDP的總和接近全國一半。這些重點區(qū)域率先實現市場一體化，能夠更好地推動建設全國統(tǒng)一大市場。其次，重點區(qū)域市場輻射帶動明顯。這些重點區(qū)域在交通設施、開放平臺、重大展會、重要市場、重點企業(yè)等方面優(yōu)勢明顯，在物流、人流、資金流、信息流等方面輻射作用比較突出，這些地區(qū)率先實現市場一體化，能夠更好地帶動周邊地區(qū)形成統(tǒng)一大市場。第三，重點區(qū)域創(chuàng)新引領作用突出。長三角等區(qū)域是我國創(chuàng)新高地，在統(tǒng)一大市場建設過程中形成了不少創(chuàng)新示范措施。例如，長三角成立了自由貿易試驗區(qū)聯盟，共同打造制度創(chuàng)新試驗田，形成了一大批可復制可推廣的成功經驗，有力促進了長三角地區(qū)高質量發(fā)展。

　　周強稱，商務部高度重視區(qū)域市場一體化建設，立足商務工作“三個重要”定位，推動長三角等區(qū)域市場一體化，以點帶面促進建設全國統(tǒng)一大市場。

　　一是構建一體化機制，促進區(qū)域商務協(xié)同深化。此前，長江中游湘鄂贛商務部門已經簽署了《長江中游三省暢通商品流通合作協(xié)議》，川渝商務主管部門也簽署了合作框架協(xié)議。今天，長三角地區(qū)簽署了商務發(fā)展合作協(xié)議。下一步，商務部將指導各地認真落實合作協(xié)議，加快推動京津冀健全合作機制、粵港澳大灣區(qū)提升一體化水平。

　　二是深化規(guī)則制度銜接，促進區(qū)域要素順暢流動。目前，粵港澳探索規(guī)則銜接已取得初步成效，形成了第一批20個粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。下一步，商務部將推動各區(qū)域進一步完善規(guī)則制度，對接國際高標準經貿規(guī)則，促進市場要素在更大范圍暢通流動。

　　三是推動商貿設施互聯互通，促進區(qū)域流通提質增效。京津冀已推動出臺冷鏈物流儲運銷區(qū)域標準，形成區(qū)域互認互通共享機制。蘇浙皖正在籌建物流標準化聯盟，進一步深化長三角物流合作。下一步，商務部將聚焦供應鏈創(chuàng)新與應用、商貿流通創(chuàng)新發(fā)展、物流標準化數字化建設等工作，推動區(qū)域商業(yè)基礎設施進一步互聯互通。

　　四是發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，促進區(qū)域經濟轉型升級。粵港澳、長三角等地大力發(fā)展跨境電商，在區(qū)域內形成較為完整的產業(yè)鏈，為區(qū)域經濟發(fā)展注入新動能。下一步，商務部將以線上線下融合、內外貿融合為重點，加快商貿數字化發(fā)展，以數字賦能加速區(qū)域市場一體化建設。